张湾区人大常委会
    关于在区人大代表中开展“我为选民做些事”活动
    实  施  方  案
        为深入贯彻落实区委决策部署和区九届人大一次会议精神，更好地激发区人大代表的履职热情，进一步密切人大代表与人民群众的联系，充分发挥人大代表的主体作用，经区人大常委会主任会议研究决定，从今年起至本届任期内，在区人大代表中开展“我为选民做些事”活动。
    一、指导思想
坚持以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以深入学习宣传贯彻《宪法》、《代表法》等法律法规为引领，牢固树立“四个意识”，秉承“履职、监督、服务、为民”的工作理念，进一步创新代表工作机制，激励和引导区人大代表依法行使职权、履行法定义务，以“我为选民做些事”为主要内容，以代表小组活动为主要方式，以“进选区、访选民、察民情、听民意、解民忧、惠民生”等系列活动为载体，充分发挥人大代表表率示范、桥梁纽带和监督促进的作用，为加快张湾“一极四区”建设做出新贡献。
    二、目标任务
    1、围绕中心、服务大局。通过组织动员全体代表全员参与“我为选民做些事”活动，进一步激发人大代表履职热情，增强“代表”意识，围绕区委重大决策部署、区人大及其常委会决定决议的贯彻落实，服从服务于全区经济社会发展大局，关心关注基层群众所思所想所盼所需，切实践行“我是代表我带头、履职尽责为人民”的庄严承诺。
    2、以民为本、服务群众。通过组织动员全体代表深入开展“我为选民做些事”活动，进一步密切人大代表与人民群众的联系，自觉接受人民群众的监督，心系基层群众，服务选区选民，真心实意为群众办实事、解难事，力所能及地解决一批热点、难点问题。
    3、依法履职、务求实效。通过组织动员全体代表积极实践“我为选民做些事”活动，进一步激励人大代表依法履行职责、参与管理国家和社会事务，努力实现代表履职能力水平有新提高、服务改革发展有新办法、体察民情民意有新举措、为民排忧解难有新成效。
    三、主要内容
    1、宣传法律法规政策。认真学习《宪法》，带头忠于《宪法》，维护《宪法》尊严，积极向选民宣传《宪法》精神，普及《宪法》知识。大力宣传有关法律法规知识，引导选民增强法治观念，提高依法维权能力。学习宣传中央、省市区精准扶贫精准脱贫各项政策措施等，鼓励和引导贫困群众坚定脱贫信心，增强内生动力，发扬自力更生、艰苦奋斗的主人翁精神，依靠双手勤劳致富。充分发挥代表身份优势，在为民代言、为民服务、协调民间纠纷、维护社会稳定等方面体现代表作为。
    2、常态联系走访选民。坚持一个季度至少开展一次活动、每次活动时间不少于2天，人大代表深入各选区（选举单位）、深入群众、深入实际，倾听群众呼声，体察民情民意，关注民计民生，了解群众所思所想，掌握群众所盼所忧，解决群众所需所急；定期深入“代表之家”、“代表小组活动室”，接待选民群众；定期向选民述职，汇报履职情况，接受选民评议和监督。通过持续深入群众、联系群众、服务群众，使代表履职更加“接地气”，更好地体现“群众有所呼、代表有所应”。
    3、收集选民意见建议。通过召开座谈会、调研走访等多种方式，广泛听取、及时反映选区选民或选举单位的呼声，认真梳理、分析基层和群众普遍关注的热点、难点问题，提出务实可行的意见和建议，每名代表每年单独或联名提出合理化意见建议1-2条，切实做到为民代言有担当、服务群众有作为。对活动中代表所提意见建议，由区人大常委会及时移交有关机关及部门研究处理，办理落实结果予以公示公开。
    4、为民办些好事实事。全体代表紧密结合自身实际，尽其所能，尽力而为，为所在选区选民或服务单位办好事、办实事，为居民群众排忧解难，力争每位代表每年为选区（选举单位）和选民办理或协助落实2-3件实事。在农村重点围绕贫困村出列、贫困户脱贫攻坚，积极帮助协调落实转移就业、基础设施建设、致富产业项目，联系帮扶病残、困难、弱势群体家庭，救助关爱贫困学生、留守老人、留守儿童等，助推精准扶贫精准脱贫。在社区重点围绕“五城联创”、社区管理创新等，积极帮助选区（选举单位）开展创建宣传、营造全民参与创建氛围，排查化解社区各类矛盾隐患、帮助选民家庭解决实际困难等，促进文明和谐社区建设。
    5、开展视察调研活动。按照区人大常委会年度监督计划安排，邀请代表参加相关视察、专题调研、执法检查活动，列席常委会会议。围绕经济转型跨越发展、精准扶贫精准脱贫、生态文明建设、“五城联创”、基层民主建设、学校周边环境治理、“七五”普法宣传教育等中心工作，以代表小组为主体，组织开展各类专项调研活动，每个代表小组每年撰写高质量的调研报告不少于1篇。
    四、实施步骤
    1、宣传动员阶段（每年1--2月）。各乡镇人大主席团、街道人大工作委员会依据区人大常委会办公室《关于印发张湾区第九届人大代表小组名单的通知》（张常办发〔2017〕3号），组织指导各代表小组，研究制订具体活动计划方案，并以乡镇街道（开发区、工业新区）为单位，收集、审定、汇总后上报区人大常委会代表工委备案。区、乡镇街道、村（社区）三级广泛开展宣传，为全体代表全员参与活动营造氛围。
    2、组织实施阶段（每年3--11月）。活动实行分级负责制，区人大常委会负责统一领导、组织实施、统筹推进和督导指导；乡镇人大主席团、街道人大工作委员会负责组织指导各代表小组开展活动，协调督导各选区（选举单位）为代表活动提供服务保障；各代表小组按照全区活动实施方案和本代表小组具体活动计划方案，组织动员本代表小组全体代表参与活动，并做好活动登记、统计、汇总、上报等工作。
    3、总结评比阶段（每年12月）。区人大常委会、各乡镇人大主席团和街道人大工作委员会、区人大各代表小组和全体人大代表，从下至上逐级进行总结、开展考核评比。区人大常委会将全体代表参与活动情况及工作成效编辑成册，在区人民代表大会上予以发放。
    五、保障措施
    1、加组织领导。成立张湾区人大代表开展“我为选民做些事”活动领导小组，由区人大常委会主任杨启斌任组长，区人大常委会副主任胡光群、马春雷任副组长，区人大常委会有关工委（办、室）负责人、各乡镇人大副主席和街道人大工作委员会副主任为成员，负责活动的组织领导、统筹协调、指导督导；领导小组下设办公室，由区人大常委会代表工委主任叶克国兼任办公室主任，负责上传下达、督导检查、统计汇总等日常工作。各乡镇人大主席团、街道人大工作委员会分别组建相应工作专班，负责本辖区内代表活动的组织实施、服务保障等工作。
    2、搭建活动平台。各乡镇人大主席团、街道人大工作委员会要积极创造条件，采取多种举措，抓紧做好“代表之家、代表小组活动室”等活动阵地建设，搭建完善代表小组活动平台。区人大常委会代表工委、乡镇人大主席团和街道人大工作委员会、区人大各代表小组要整合优势资源，围绕活动开展，加强代表履职培训，不断提高人大代表的履职能力和水平。
    3、完善考评机制。建立完善区人大代表参加活动记录和考核评议机制，全体人大代表参与活动及其成效情况，由代表本人逐项记入履职档案；并经选区选民（选举单位）、代表小组、乡镇人大主席团和街道人大工作委员会逐项核实认定后，汇总上报区活动领导小组办公室。同时，将区人大代表参与活动及其成效情况，纳入人大代表向选民述职主要内容，接受选民评议和监督；将各乡镇人大主席团、街道人大工作委员会组织开展活动情况，纳入年度综合目标考核内容，严格进行考核验收。
    4、强化社会宣传。区活动领导小组办公室、乡镇人大主席团和街道人大工作委员会、区人大各代表小组要充分运用网站、信息简报等载体，大力宣传代表活动中涌现出的先进典型、感人事迹和经验做法，营造浓厚的社会舆论氛围。