12月9日上午，张湾区第九届人民代表大会第一次会议在区机关八楼会议室隆重开幕。来自全区各行各业、各条战线的人大代表汇聚一堂，携手为张湾科学发展、跨越发展建言献策，共同为张湾加快构建区域性中心城市核心增长极积蓄发展新动能。 大会执行主席刘宇飞、杨启斌、周玲、戴静、李璐、胡光群、段厚荣、赵绪英、马春雷、项岛在主席台前排就坐。主席团其他成员在主席台就坐。杨启斌主持会议。周玲作政府工作报告，王月高作人民法院工作报告，黄德胜作人民检察院工作报告。 9时，杨启斌宣布：张湾区第九届人民代表大会第一次会议开幕！全体起立，奏唱国歌。 在热烈的掌声中，周玲向大会作政府工作报告。报告主要由四个部分组成，一是过去五年政府工作的回顾，二是今后五年政府工作的总体思路，三是2017年政府工作重点，四是努力建设人民满意政府。 报告指出，过去五年，是张湾经济社会长足发展、快速进步的五年。全区开拓创新，奋发有为，转型升级跃上新台阶，经济实力显著提升，工业提档升级，三产业异军突起，农旅融合蓬勃发展，新经济方兴未艾；统筹发展开创新局面，城乡面貌显著变化，发展空间快速扩展，城市建管全面加强，乡村面貌明显改观；内外双修实现新突破，生态文明显著进步，文明创建结硕果，生态修复显亮点，环境保护见成效；改革开放迈出新步伐，发展活力显著增强，改革多点突破，开放彰显实效，双创迸发活力；公共服务取得新成效，民生保障显著改善，扶贫成效斐然，民生持续改善，社会和谐稳定，2016年底，地区生产总值、固定资产投资、规模工业总产值、社会消费品零售总额、地方公共财政预算收入等经济指标均实现翻倍，较好完成了“十二五”规划目标任务，顺利实现了“十三五”良好开局。 报告指出，今后五年，我们坚持产业富区、项目兴区、科教强区、创新活区、生态立区，全力打造国际商用车之都核心区、全国生态文明建设示范区、全省转型发展引领区、秦巴山片区全面小康社会样板区、全市新经济产业聚集区，加快构建区域性中心城市核心增长极，在全市率先全面建成小康社会。 报告指出，完成未来五年任务，全区上下要以更高的定位转型发展，促进产业结构优化升级，做强汽车产业，做大新经济，做优现代服务业，做精城郊农业；以更大的魄力改革开放，激发内生动力和市场活力，深化供给侧改革，推进创新创业，提高经济外向度；以更实的举措统筹城乡，提升区域协调发展水平，完善交通路网，提升城市功能，建设美丽乡村；以更严的标准保护生态，建设绿色张湾，加强生态环境治理，加强资源集约利用，加强生态文明创建；以更强的担当改善民生，保持社会和谐稳定，推进精准扶贫，优先改善民生，完善社会治理。 报告指出，2017年是完成未来五年工作任务的关键年份，全区要突出重点率先发力。要以稳增长为主线，加快工业转型，加快发展现代服务业，加快培育新经济，加快文旅农融合发展，全力抓经济；要以增后劲为核心，通过包装争取一批、招商引进一批、组织实施一批，扎实抓项目；以助发展为目标，深入抓改革；以保生态为重点，重手抓环境；以促普惠为导向，统筹抓民生；以大治理为统揽，全面抓稳定。 报告指出，推动经济社会又好又快发展，建设人民满意政府是保障。全区上下要通过尊法学法守法用法，建设法治政府；通过实干善干大干快干，建设效能政府；通过治庸治懒治腐治贪，建设勤廉政府，努力建设人民满意政府。